“瑜不掩瑕”的川外校车

——关注川外第二次学生代表大会“校车问题”提案

（记者：孙逸潇 朱慧颖 刘诗涵）本次学生代表大会共收到涉及教育教学、成长成才、生活服务、权益维护和其他类别的提案共46份。为深入了解学生群体的诉求，记者对本次大会的代表之一，“校车问题”提案发起人，四川外国语大学新闻传播学院2017级广播电视学专业李星晔同学进行了专访。“从我的观察和调研结果看来，学生普遍反映校车存在许多问题。”李星晔对记者这样说道。

四川外国语大学（以下简称“川外”）的校车运营方为重庆红岩联线文化发展管理中心车队。校车自2015年3月2日至2015年3月31日在校内进行试运营（周六、日除外），自2015年4月1日起正式投入使用。目前，在学生全年在校期间（寒暑假、国家法定节假日除外），川外的校车每日运营。共有上山线路1条，下山线路1条。上山线路自东区户外操场西北角发车，经锦绣东路，自北1门驶入壮志路，向山上行驶，再经川外北门驶入校园。上山途中共停靠两次，分别为图书馆后门处和西区中国移动营业厅门口。下山线路自西区中国移动营业厅门口发车，经西区三岔路口，从川外北门驶入壮志路，向山下行驶，再经北1门驶入校园，最终停靠在东区户外操场西北角（上山线路发车点）。

截至目前，川外的校车共有两种车型：车身印有“红岩车队”字样的准载28人的粉色中巴车和准载39人的紫色大巴车，定价均为上山3元，下山2元。支付方式共有两种，分别为微信扫码支付和重庆交通一卡通刷卡支付，收款商户为“重庆红岩联线文化发展管理中心（重庆红岩革命历史博物馆）”。川外校车为学校教师和学生往返山上、山下两个校区，节约时间成本，节省爬山体力等方面提供了诸多方便。

李星晔向记者反映：“同学们普遍反映我校校车有收费高，支付方式太少，发车时间不固定等问题。”

为了对川外的校车问题进行更深一步的了解，记者通过线上采访的方式，与重庆市其他五所高校的同学进行了交流，分别是重庆大学文学与新闻传媒学院2018级新闻学专业陈易欣、西南大学地理科学学院2018级人文地理与城乡规划专业王雅洁、西南政法大学行政法学院2018级监察法专业钦可廷、重庆师范大学马克思主义学院2018级政治教育专业高志鹏、重庆邮电大学软件工程学院2018级软件工程专业赵子程。

通过采访，记者了解到，这五所高校校区内部运营的校车定价均介于1~2元间。五所高校中，校内地形与川外最为相似的是重庆邮电大学（以下简称“重邮”），校车均接送师生往返于山上、山下之间。记者从赵子程处了解到，重邮的校车采用环线制，以校门为起点，上车交费1元，若经过校门，则额外交费1元。赵子程道：“一个循环就是一块钱，经过校门到循环开始以后的地方，我们就会收两块钱。”这表示，重邮的师生往返于山上、山下一趟的费用是2元。相比之下，川外的师生往返于山上、山下一趟则需5元。

记者同样向五所高校的同学了解了关于校车支付方式的相关情况。陈易欣讲道：“我们学校的校园卡可以直接当一卡通用，我一般（坐校车）都是刷卡。”王雅洁说：“（我们学校坐校车）刷校园卡1元一次，扫微信2元一次。”钦可廷道：“我们（坐校车）可以刷校园卡或微信支付。”高志鹏向记者反映：“（我们学校坐校车）微信可以扫，也有一个学校提供的小卡可以刷，和饭卡是分开的，一个小圆片片。”赵子程回答道：“（校车收费方式）可以刷校园卡，扫微信或支付宝。”由此记者了解到，该五所高校均可使用学校统一提供的卡乘坐校车。同时，李星晔也提到：“我了解到重庆工商大学的校车收费情况是刷校园卡1元一次，扫微信或支付宝2元一次。”

谈到“发车时间不固定”的问题，李星晔讲道：“上山的时候根本没有明确校车发车的时间，就是坐满就走那种，下山的时候也是完全碰运气才能坐到校车。” 在李星晔看来，校车发车时间不固定是导致师生等车时间长度不定，或浪费了大把时间等校车启动，或遗憾错过校车的重要原因之一。记者随后对上山的校车进行了一次实地考察。考察发现，上山校车将师生送至西区中国移动营业厅门口后，即迅速离开，除非有学生在现场提前等待下山校车，否则校车不会多做停留。

随着记者采访的深入，一个新的问题又进入了记者的视线：校车的安全问题。记者通过采访了解到，在校车安全问题的管理方面，重庆市的部分高校有较为健全的管理机制。钦可廷告诉记者：“（校车）司机每天固定收入100元，有人没系安全带，抓到一个扣50元，所以司机会监督乘客系安全带的情况。”然而，在记者对川外的校车进行考察，于学生上下课的乘车高峰期期间，随机跟随一辆校车上山的过程中，记者发现，车上无一人系安全带，且全程司机并未进行监督。不仅如此，车上座位间的过道处挤满了学生，车内的拥挤程度与车身上标注的“准载39人”白色字样形成鲜明对比。在校车行至锦绣东路，即将经过学校北1门驶入壮志路的位置，有一急坡，车身陡然俯冲。在车上站立的同学，虽已抓稳身边的椅背，却仍不免一个踉跄。在车上坐着的同学，也不能避免身体前倾。川外特殊的地形地貌原本应对保障学生乘车安全的措施提出更高的要求，然而现实却存在着如“安全带问题”“超载问题”等诸多安全问题亟待解决。

所谓“一个巴掌拍不响”，川外校车存在的诸多问题并非某特定个体或单个因素促成，但总体上，其原因可归结为三个方面：利益驱使、监管不力、协调不周。

在追求经济效益理念的指导下，“利益”成为导致川外校车许多问题的核心原因，这也直接导致了川外校车的“高价”，以及司机渴望一次性搭载更多师生的“愿望”。当然，不可否认的是，川外校车以柴油为能源动力，较之于上文所提到的其他五所高校的电驱动校车，能耗成本较高，或一定程度上影响了川外校车的定价标准。“等车时间长”问题除受到车辆配备不足这一主要因素的影响，很大程度上也为人为因素所促成，如“超载”这一潜在要素。为了一次性搭载更多师生，校车司机常在山下停靠点等待较长时间，以接收更多乘客，使得乘客常需花费较长时间以等待发车。

除运营方的因素，在校车问题上，校方也存在一定的责任，尤其是在监管方面有所疏忽，这也是一大不容忽视的因素。以西南政法大学（以下简称“西政”）为例，与川外类似的是，西政的校车同为校外机构所运营（重庆品源观光旅游有限公司）。然而，西政校方自有一套较为完善的监督机制来管理学校校车，以最大程度地保障师生的乘车安全。据钦可廷介绍，校方除派人检查乘客系安全带的情况外，还使用测速仪器实时监测校车的行驶速度，规定时速不得超过20km/h。如有违反规定的情况发生，司机本人将受到罚款。监管机制和惩戒机制并举，能够较大程度上改善校车的诸多问题。

此外，校方和运营方的协调尚不完善，也是校车存在诸多问题的诱因之一。记者所了解的重庆市其他五所高校的师生，皆可使用校方统一提供的校卡乘坐校车。部分高校更推出“刷校园卡乘车更优惠”的措施，以惠及学校师生。较之而言，川外校车尚未开通“校园卡支付”乘车服务。

针对以上川外校车的诸多问题，李星晔主张：适当下调川外校车的定价，为师生带来更多的福利；增加车次和乘车支付方式，并固定发车时间，以更加便捷地服务广大师生；加大对校车运营的监管力度，建立健全管理机制和监督机制，为川外师生提供更完善的安全保障。

“学代会为广大同学提供了表达诉求的平台，给了我们一个解决问题的良好途径。各位代表在这里反映问题，表达学生的心声。”李星晔在接受采访时，这样说道。

“相信有校方和各位学生代表的群策群力，我们的川外将变得越来越好。”